В
мае 2009 года в силу вступили изменения в Федеральный закон «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», определившие меры по
ограничению пребывания несовершеннолетних в местах, которые могут причинить вред
их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию, и в ночное время. Также 23.06.2011 был принят Кодекс
Республики Башкортостан об административных правонарушениях.
Чем
характерны данные изменения, какая ответственность наступает при неисполнении
требований закона и кто
несет за нее ответственность разъяснение дает помощник прокурора
Чекмагушевского района Галиев Р.Р.
Какие
нормативные акты приняты на уровне Республики Башкортостан с целью реализации
указанного Федерального Закона?
В целях реализации этих
положений на территории Республики Башкортостан принят Закон Республики Башкортостан от 31
декабря 1999 года N 44-з "Об основных гарантиях прав ребенка в Республике
Башкортостан"
Данный
закон определяет перечень мест, в которых в которых не допускается нахождение
лиц, не достигших 18 лет:
1)
нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в
помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для
реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных
барах, пивных барах, рюмочных, кальянных и иных курительных, в других местах,
которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и
напитков, изготавливаемых на его основе, табачных изделий, и иных местах,
определяемых органами местного самоуправления в соответствии с настоящим
Законом, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
2)
нахождение детей, не достигших возраста 17 лет, в ночное время без
сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих
мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах,
стадионах, площадях, детских площадках, спортивных площадках, пляжах, в парках,
скверах, дворах, местах общего пользования многоквартирных домов (лифтах,
подъездах, лестничных площадках), транспортных средствах общего пользования, на
территориях и в помещениях вокзалов, станций, речных портов, аэропортов, на
кладбищах, объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также
для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или
пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке
предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков.
Ограничения,
указанные выше, не распространяются на случаи нахождения детей в возрасте от 16
до 17 лет в местах общего пользования многоквартирных домов, на улицах,
площадях, в парках, скверах, дворах, на территориях и в помещениях вокзалов,
станций, речных портов, аэропортов в целях совершения ребенком поездки в иной
населенный пункт (при наличии документа, удостоверяющего личность ребенка, и
проездного документа).
Какая
ответственность предусмотрена за неисполнение требований закона?
За непринятие мер по
предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, ст.3.3 Кодекса Республики Башкортостан об
административных правонарушениях от 23.06.2011 №413-з, установлена
административная ответственность. Совершение такого правонарушения родителями
или лицами осуществляющими мероприятие с детьми влечет наложение
административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей.
Частью 3 ст. 3.3 Кодекса
Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23.06.2011 №413-з
предусмотрена административная ответственность за неисполнение обязанностей по
недопущению нахождения детей, не достигших возраста 17 лет, в ночное время в
общественных местах без сопровождения родителей или лиц, осуществляющих
мероприятия с участием детей. Размер штрафа в этом случае составит для
должностных лиц в
размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от
тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Несут
ли ответственность родители (лица их заменяющие) за неисполнение обязанностей
по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в
общественных местах?
В
настоящее время статье 5.35. Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение родителями или
иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по
содержанию, воспитанию,
обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних и влечет предупреждение
или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Ришат Галиев, помощник
прокурора
Чекмагушевского
района
|