|
Приближается осенний призыв граждан на военную
службу. В связи с этим возникает ряд вопросов, разъяснение по которым дает
помощник прокурора Галиев Р.Р.
Что
включает в себя военная служба?
В
соответствии ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской
обязанности и военной службе» военная
служба - особый вид
федеральной государственной службы.
Данный
вид службы исполняется гражданами, не имеющими гражданства (подданства)
иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во
внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках
гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских
формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней
разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности,
федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах
государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной
подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских
подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное
время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство
(подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами - в
Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских
формированиях.
Что
влечет за неисполнение требований ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
?
В случае
уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, неявки
граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа,
осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, уклонение
гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению
комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского
обследования по направлению призывной комиссии а также в иных случаях,
установленных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», они привлекаются к
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Какая
ответственность предусмотрена законодательством?
В
зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения граждане могут
нести уголовную или административную ответственность.
Кодексом
об административных правонарушениях Российской Федерации установлена
ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету
(ст. 21.5.) - Неявка гражданина,
состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке)
военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в
установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный
срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского
учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место
жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования,
место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации
на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно
несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган,
осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования,
места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное
в пределах территории муниципального образования, или место пребывания. Влечет
предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до
пятисот рублей.
Уклонение
от медицинского обследования (ст.21.6) - уклонение гражданина от медицинского
освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке
граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению
призывной комиссии. Влечет предупреждение или наложение административного
штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Уголовная
ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной
гражданской службы установлена ст.328 Уголовного кодекса РФ.
Ответственность
за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 328 УК РФ, наступает
независимо от способа его совершения, а также от того, уклонялся ли призывник
только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать
несения военной службы по призыву.
Уклонение
от призыва на военную службу может быть совершено путем неявки без уважительных
причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование,
заседание призывной комиссии или в военный комиссариат (военный комиссариат
субъекта Российской Федерации) для отправки к месту прохождения военной службы.
При этом уголовная ответственность наступает в случае, если призывник таким
образом намерен избежать возложения на него обязанности нести военную службу по
призыву. Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без
уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия,
связанные с призывом на военную службу, в период очередного призыва либо в
течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении
действия уважительной причины.
Как
уклонение от призыва на военную службу следует квалифицировать получение
призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате
симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения
(членовредительство), подлога документов или иного обмана.
Вопрос
о том, является ли уклонение от медицинского обследования по направлению
призывной комиссии преступлением, предусмотренным частью 1 статьи 328 УК РФ,
или административным правонарушением (статья 21.6 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях), зависит от умысла лица, уклоняющегося от
этого мероприятия.
В
случае когда призывник не является на медицинское обследование с целью
уклониться от призыва на военную службу, содеянное им должно влечь уголовную
ответственность по части 1 статьи 328 УК РФ. Об этом может свидетельствовать, в
частности, неявка без уважительных причин призывника в медицинскую организацию
в течение срока очередного призыва на военную службу.
Уклонение
от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения
от этой службы влечет наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей
или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до
восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо
лишением свободы на срок до двух лет.
Какие
имеются основания для освобождения от военной службы?
Законными
основаниями для освобождения от военной службы являются: указанное в ч. 3 ст.
59 Конституции Российской Федерации противоречие между несением военной службы
и убеждениями или вероисповеданием гражданина Российской Федерации; указанные в
комментируемом Федеральном законе возраст (для мужчин - моложе 16 лет и старше
60 лет, для женщин - моложе 18 лет и старше 50 лет), негодность или
ограниченная годность к военной службе по состоянию здоровья, прохождение
альтернативной гражданской службы и др.
Уважительными
причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии
документального подтверждения причины неявки являются:
заболевание
или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
тяжелое
состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата,
родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в
похоронах указанных лиц;
препятствие,
возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не
зависящее от воли гражданина;
иные
причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по
первоначальной постановке на воинский учет или судом.
Ришат Галиев,
помощник
прокурора
Чекмагушевского
района
|
